2022年全国林业调查规划设计资质申报细则

林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发，并加盖中国林业工程建设协会印章。林业资质，林业职称。

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新办林业调查规划设计资质只能办丙级，丁级仅限基层单位申报

一、丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：

（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。

（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。

（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%

规划设计业务方面：

（一）、在有关司局的指导下，承担编制全国性、流域性、跨地区的林业发展规划，林业产业规划，自然保护区及野生动植物保护、森林公署建设规划，全国山区、沙区及林业综合开发规划及有关专题调研、论证，并负责规划实施的检查和技术管理工作。

（二）、承担国家大中型森林资源保护工程、荒漠化治理工程、退耕还林工程、生态林建设工程、商品林建设工程等的规划设计、工程监理、质量检查、竣工验收及效益评估工作。

（三）、承担外资贷款、援款、中外合资林业项目（资源环境保护及营造林部分）的建议书、可研报告编制并负责项目技术咨询及技术管理工作。

（四）、承担报局审批的林业工程建设项目（资源环境保护和营造林工程部分）的咨询评估工作。

二、乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：

（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。

（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。

（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。

（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。

（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。

1.森林资源规划设计调查；

2.省级林业生态建设工程检查验收；

3.森林分类区划界定；

4.林业数表编制；

5.野生动物或者野生植物调查监测；

6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；

7.占用征收林地可行性报告编制；

8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制；

林业勘察资质和林业调查资质的区别

工作方面和性质方面。

1、工作方面。林业勘是察资质勘察，是指根据建设工程搞林业二类调查的资质的要求，查明、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征；而林业调查资质是对客观情况进行考察搞林业二类调查的资质了解。

2、性质方面。林业勘是察资质主要用于建设方面，而林业调查资质主要用于为了解实况所作的考察性质。

林业中的二类调查具体指什么

森林资源二类调查是以国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查，其成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营的重依据。

基本调查内容

1、核对森林经营单位的界线，并在经营管理内进行或调整经营区划 。

2、调查各类林地的面积。

3、调查各类森林、林木蓄积。

4、调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素。

5、调查森林经营条件、前期主要经营措施和经营成效。

6、调查和计算森林生长量（率）。

以上是调查的基本内容。还分成各小类。每个省的都有点区别 。最好参照当地的森林资源规划设计调查技术方法。

(一)调查总体思路和时间安排。

总体思路。严格执行《江苏省森林资源规划设计调查操作细则》，面积调查以小班现地勾绘与遥感数据为主要信息源，充分利用已有的森林资源调查成果，以实地调查为主，结合GPS定位技术进行地面校正，获取调查区域的森林资源信息，借助地理信息系统（GIS）平台，构建森林资源信息管理系统。

时间安排。全省森林资源二类调查工作分为三个阶段。一是准备工作阶段，包括编制二类调查《工作方案》、《技术方案》和《操作细则》，开展技术培训和宣传发动工作。二是调查阶段，用三年时间完成调查任务，时间从2007年开始至2009年结束。2007年度，完成南京、无锡、常州、苏州、镇江市调查；2008年度，完成南通、扬州、泰州、淮安、盐城市调查；2009年度，完成徐州、连云港、宿迁市调查。三是总结表彰阶段，2010年底完成，对调查成果进行验收、数据汇总、总结表彰和成果发布。

(二)调查对象和调查内容。

调查对象。本次森林资源二类调查的对象是在全省境内生长的所有森林、林木和林地。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林荒山荒地、林业辅助生产用地以及农田林网、四旁树等。

调查内容。一是调查各级各类林地的面积、权属；二是调查各级地区的森林覆盖率；三是调查各级各类森林、林木蓄积；四是调查各级各类四旁树的株数和蓄积；五是调查各级各类农田林网的控制面积和分布情况；六是调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素；七是调查不同功能区(江、海、河、湖、路等)的绿化现状及分布；八是建立森林资源档案、森林资源信息管理系统，实现省、市、县(市、区)森林资源管理和更新的数字化和网络化。

(三)工作步骤和调查方法。

工作步骤。一是区划林班和小班，查清各类土地的面积，计算森林覆盖率；二是调查各类森林、散生木的蓄积，并对各类蓄积进行抽样控制；三是调查四旁树、城镇树木的株数、蓄积和农田林网的现状，并对其蓄积进行抽样控制；四是开展专业调查，调查主要树种的生长量，调查有关的自然条件和社会经济状况；五是编制森林经营方案和森林资源调查报告；六是绘制森林分布图。七是建立森林档案和森林资源管理信息系统。

调查方法。一是片林、带状林以地面调查为主，采用GPS技术，并结合航片判读、区划和定位的方法进行小班区划；二是片林蓄积量采用角规绕测方法调查，按断面积蓄积标准表进行计算。带状林蓄积量采用设置段带样方方法，查一元材积表进行计算；三是四旁树采用机械抽样调查推算的方法，以县（市、区）域的所有四旁树为抽样总体，机械布设半径17.84m、面积0.1hm2的样圆进行调查。农田林网现状在1∶1万地形图上勾绘求得；四是研建全省森林资源地理信息系统，汇总资源数据，实现省、市、县森林资源计算机管理，形成森林资源信息管理系统；五是以县(市、区)和国有林场（森林公园、自然保护区）为单位编制森林资源调查报告和森林经营方案。

(四)质量标准和成果要求。

质量标准。调查成果质量是二类调查的生命线，必须把质量第一的意识牢固树立在每一个调查队员的脑海里。调查工作要坚持“质为先”的方针，严格按照《国家森林资源规划设计调查主要技术规定》、《江苏省森林资源规划设计调查技术方案》和《江苏省森林资源规划设计调查操作细则》中的技术标准和内外业工作质量要求开展工作。坚持“客观公正、实事求是，质量第一、以人为本，预防为主、防检结合”的原则。要按全面质量管理的要求，严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理，调查成果要经得起检查验收，经得起时间的考验。

成果要求。一是完成森林资源二类成果报告、专项调查报告、质量检查报告以及森林经营方案等文本。二是完成以林场(或乡、镇)为单位编制的1∶1万比例尺基本图和林相图，以县级行政区域为单位编制的1∶5万—1∶10万比例尺森林分布图、森林分类区划图和专题图等图面材料。三是完成各类调查统计表；四是建立省、市、县级森林资源档案和森林资源信息管理系统。

(五)强化技术培训。

森林资源二类调查是一项技术含量高的工作，调查内容涉及遥感技术(RS)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、小班调绘、角规测树和类型中心抽样等多方面技术的应用，省里将按照“统一组织、全员培训、严格考核”的原则，强化二类调查的技术培训。二类调查的技术培训和技术指导工作由省森林资源监测中心负责，调查队员由各市、县负责组织，各地应选派思想作风过硬、懂业务、工作认真踏实的同志参加，今年的技术培训工作将于近期开始，培训内容主要包括《江苏省森林资源规划设计调查操作细则》、GPS基础知识及应用、抽样基础知识与样地的测设调查、GIS技术及林相图制作、遥感判读等技术规范和要求。在注重技术理论和实际操作技能培训的同时，强化对技术人员的政治思想和职业道德教育，严格考核，实行持证上岗制度，确保调查人员的政治思想素质和业务水平能满足工作的需要。同时省森林资源监测中心要加强全省森林资源二类调查内外业质量检查，并集中力量抓紧做好杨树立木一元材积表、四旁树面积折算标准表等重要基础数表和数据汇总软件的编制工作，为全省森林资源二类调查的顺利开展做好技术保障。

三、加强领导，精心组织，确保全省森林资源二类调查工作顺利开展。

各地要按照“统一组织、分级负责、部门协作、多方参与”的原则，加强领导，统筹规划，精心组织，确保调查工作顺利开展。